当前位置:首页 > 调查征集

关于《裕安区专项扶贫资金到户项目补贴管理办法(征求意见稿)》征求意见的公告
调查征集已结束

【 字体:
统计分析:  经征求区直部门、相关乡镇、街道、开发区及公众意见,共收到反馈意见4条 (1)第四章第六条建议增加“农村新型经营主体参与扶贫到户工作的,需同时向所在乡镇街、开发区和区业务主管部门申报。” (2)第四章第十条“资金拨付按涉农资金‘一卡通’程序,集中打卡兑付到户”建议修改为“资金拨付按涉农资金‘一卡通’程序,集中打卡兑付到户不得以现金形式向贫困户发放产业奖补资金。” (3)第四章第八公示时限“5”天建议修改为“7”天。 (4)第四章第四条建议增加“ 报区扶贫开发办公室审核备案”。 采纳情况:以上意见均采纳。 2017年1月11日

为充分征求社会各方的意见和建议,提高规范性文件质量,现将《  裕安区专项扶贫资金到户项目补贴管理办法(草案)》全文公布,征求意见时间自2017年1月3日至2017年1月9日止。提出意见可以通过以下方式:

一、通过传真将书面意见传真至0564-3301595。

二、通过电子邮件方式将意见发送至yadzzwb@126.cn 。

裕安区人民政府法制办公室

2017年1月3日

裕安区专项扶贫资金到户项目补贴管理办法(草案)

第一章 总  则

第一条  为推进全区精准扶贫工作的深入开展,加强扶贫到户项目管理规范化、程序化和制度化,最大限度发挥好专项扶贫资金带动贫困人口脱贫作用,结合我区实际,制定本办法。

第二条  区扶贫领导组按照各乡镇街、开发区汇总上报的各村安排到户产业化项目计划从整合资金中安排资金,专项用于扶持贫困户产业发展(不含光伏扶贫)。

第二章  扶持对象

第三条  扶贫到户对象为全区建档立卡、有发展能力并有脱贫意愿的贫困户和有效带动贫困户稳定脱贫的农民专业合作社、农业产业化企业、家庭农场、种养大户(以下简称农村新型经营主体),上年度脱贫的贫困户按政策也可继续扶持,以巩固脱贫成效。

第三章  扶持方式及标准

第四条 扶贫到户专项资金是用于扶持贫困户发展产业项目的资金,扶贫到户专项资金的使用,由各乡镇街、开发区根据贫困户发展实际需求、脱贫目标,科学合理制定扶持范围和标准。原则上每户当年项目扶持标准不超过5000元,不得将扶贫资金直接奖补给不符合带动贫困人口稳定脱贫的农村新型经营主体;已享受光伏扶贫奖补的贫困户也可安排产业发展奖补项目,但奖补资金不得超过2000元/年。

第五条  贫困户产业发展扶持资金采取直补打卡到户方式发放。

第四章  项目资金管理

第六条  项目申报。贫困户在村两委、包村干部(贫困村由驻村扶贫工作队牵头)的指导下,因户制宜、因人施策选定扶贫到户项目,以户为单位向所在村委会提出申请并将项目逐户登记造册。

第七条  项目审核。村两委和包村干部(驻村扶贫工作队)联合对扶贫到户项目实地调查核实,提请村民代表评议通过后,报乡镇街、开发区审批。乡镇街、开发区应将审批的项目报区扶贫开发办公室备案并在项目实施地进行公示。农村新型经营主体参与产业扶贫的需与贫困户及贫困户所在行政村签订三方帮扶协议,乡镇街、开发区初审后报区业务主管部门汇总审核,区业务主管部门审核后报区扶贫领导组审批。

第八条 项目公示。项目经乡镇街、开发区审批,报区扶贫开发办公室备案批复后,在村务公开栏公示5天。公示的内容:项目实施的贫困户姓名、项目内容、扶持资金、完成时间、帮扶责任人等,公示无异议,方可组织实施。农村新型经营主体参与产业扶贫的项目由区统一在相关媒体上公示,自觉接受群众和社会监督。乡村两级都要建立项目监督小组,负责项目实施和资金使用的全程监督。

第九条  项目验收。项目完工后,由贫困户或农村新型经营主体提出验收申请,乡镇街、开发区分管领导、扶贫工作站、农管站、包村干部、村干部、驻村扶贫工作队和帮扶责任人联合实地验收,帮扶责任人要全程监管到户产业项目的实施。区扶贫开发办公室协同区直有关单位对到户项目实地抽查核实对象认定、项目实施和资金兑付等情况。

第十条  资金兑付。奖补资金分两次由区财政打卡发放,项目实施前预付奖补额70%,项目验收后,由区财政按乡镇街、开发区实际验收情况和奖补标准兑付剩余资金;资金拨付按涉农资金“一卡通”程序,集中打卡兑付到户。农村新型经营主体奖补资金统一在项目验收并兑现承诺后,由所在乡镇人民政府签字确认并报区业务主管部门拨付。

第十一条  乡镇职责。乡镇街、开发区须于每年12月初向区扶贫领导组上报当年产业扶贫绩效评估报告。乡镇人民政府、街道办事处、开发区管委要对到户项目审批、资金安排、项目公示、项目实施、项目监督、项目验收、档案管理等方面负全责。

第十二条  档案管理。扶贫到户项目所在的村,要从项目申报到验收等各个环节,建立台账,及时收集、整理、归档,以备检查、审计查阅。

第十三条  督办检查。区扶贫开发办公室会同区直有关部门定期、不定期开展到户项目检查。对到户项目组织实施到位、群众积极性高、扶贫效益明显的乡镇街、开发区给予通报表扬;对组织管理不到位、效益差的乡镇街、开发区进行通报批评。对截留、挪用、骗取扶贫到户资金的单位和个人,依法依纪严肃处理。

第五章 附  则

第十四条  本办法由区扶贫开发办公室负责解释。


第十五条  本办法自印发之日起执行,原裕政办〔2016〕20号和裕政办〔2016〕79号文件同时废止。

调查征集已结束
    分享到: