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裕安区招商引资优惠政策汇编

字体【 】    编辑日期:2017-02-25    信息来源:电子政务办    编辑:电子政务办    阅读次数:次    保护视力色:       

六安市裕安区招商引资政策导则(试行)

第一章  总  则

第一条  为做好我区招商引资工作,规范政策,强化引导,适应新形势新情况,根据相关法律法规和政策规定,特制定本导则。

第二条  本导则适用于新引进符合我区产业发展的工业项目、现代服务业项目、现代农业项目及技改扩建项目,且在本区域内注册、纳税。

第三条  本导则所称工业项目包括:

(一)围绕我区重点发展机械制造和汽车零部件、轻纺服装、农产品加工、材料与新材料四个主导产业和电子信息、高端装备制造、节能环保、新能源等战略性新兴产业及高成长性项目等,新引进总投资1亿元以上,其中固定资产投资总额在6000万元以上、投资强度在150万元/亩以上的单个工业项目或新引进入驻标准化厂房的主导产业配套项目;乡镇工业集中区(不含平桥乡、城南镇)单个工业项目固定资产投资总额在3000万元以上、投资强度在100万元/亩以上的。

(二)开发建设面积不低于10万平方米标准化厂房项目。

(三)当年新增生产设备500万元以上的或新增标准化生产厂房5000平方米以上的技改扩建项目。

第四条  本导则所称现代服务业项目包含生产性现代服务业和生活性现代服务业项目。

(一)生产性现代服务业项目主要包括符合以下条件的现代物流、总部经济、电子商务、科技服务、现代金融等项目。

1、现代物流项目——新引进投资总额1亿元以上,具备信息服务、展示交易、运输配送等功能的物流项目。

2、总部经济项目——新引进在我市注册年纳税总额100万元以上的企业总部、地区总部、功能性总部,以及采购中心、销售中心等(房地产企业除外)。

3、电子商务项目——新引进投资总额1000万元以上并在本地结算的电子商务交易平台、支付平台、呼叫中心等项目。

4、科技服务项目——新引进国家级工程中心、技术中心、研究院所、研发中心(含分中心)和大学科技园在园区建立研发、中试基地等科技创新平台。

5、现代金融业项目——新引进域外银行、证券、保险等机构在本地设立分支机构或在本地注册设立新的金融机构。

(二)生活性现代服务业项目主要包括符合以下条件的健康养老、大型商业、文体、旅游等项目。

1、高端健康养老项目(不含地产开发)——投资建设或运营的集医疗、保健、康复、养老、文体娱乐以及生活配套为一体,功能完备、设施齐全、管理先进的综合性健康养老产业园,项目投资总额2亿元以上,设计床位300张以上。单个投资总额1亿元以上的医疗护理、康复保健、养生养老等项目。

2、大型商业项目——新引进整体经营面积3万平方米以上,商业结构、经营方式、管理模式具有专业特色的商业综合体、区域性专业市场等项目。

3、文体项目——投资总额5000万元以上体育健身项目(含步道、赛道等),以及单体使用面积不低于5000平方米,且物业自持运营的文体场馆(含图书馆、博物馆、纪念馆、文化景观园区)等。

4、旅游项目——投资总额1亿元以上(不含住宅类房地产部分),集中成片开发的大型旅游设施、主题公园、休闲度假等项目。

第五条  本导则所指的现代农业项目是:

(一)新引进投资总额3000万元以上,其中固定资产投资总额1000万元以上的现代养殖、特色种植和林木花卉、生态休闲观光农业和农产品深加工等项目。

(二)新引进农业企业在裕安设立的公司总部、投资总额3000万元以上的生产基地及研发中心等项目。

第二章  扶持政策分则

第六条  实行固定资产投资补助(未达到引资合同约定固定资产投资额度、进度和强度的不予奖励)。

(一)新引进为区主导产业配套的3000万元以上(农产品深加工项目固定资产投资1000万元以上)l亿元以下工业项目,按购买设备总额的5%给予补助;新引进6000万元以上工业项目,且投资强度符合规定的,项目竣工投产后,经验收合格,按企业投入实际形成固定资产投资总额的5%给予补助。

(二)当年新增生产设备500万元以上的技改扩建项目,按不超过设备采购价的7%予以补助,最高不超过200万元。当年新增标准化生产厂房5000平方米以上的,按每平方米50元予以补助。属招商引资企业的,在协议投资以内不予奖励。

(三)新引进的独立电子商务交易平台,或第三方电子商务交易平台,平台建设设备和软件实际投资额超过500万元的项目,按其设备和软件实际投资额的20%给予专项资金补助,最高不超过200万元。

(四)新建高端健康养老项目,按养老机构、医疗机构新购买设备总额的5%给予补助,最高不超过500万元。

(五)新引进文体项目按文体设施、设备器材投入(不含配套商业)的5%给予补助,最高不超过500万元。

(六)新引进旅游项目按固定资产投资总额(不包括项目用地取得成本)的3%给予补助,最高不超过300万元。

(七)新引进生态休闲观光农业等项目按固定资产投资总额的3%给予补助,最高不超过100万元。

以上补助可按合同约定,一次性或分批兑现。

第七条  主营业务收入奖励。

(一)按合同约定建成投产的新建工业项目,自投产年度起,连续5年按主营业务收入给予奖励。年主营业务收入1亿元以下,按主营业务收入的0.5%给予奖励;1亿元以上5亿元以下部分,按主营业务收入的0.8%给予奖励;5亿元以上部分,按主营业务收入的1%给予奖励。

(二)按合同约定建成运营的现代物流业项目,自投产年度起,连续5年按主营业务收入给予奖励,年主营业务收入5000万元以下的,按主营业务收入的1%给予奖励,5000万元以上的部分,按主营业务收入的1.5%给予奖励。

(三)新引进总部经济和电子商务企业,按其当年主营业务收入总额1.5%给予奖励,其中没有主营业务收入的总部经济按利润总额的6%给予奖励,不得重复享受。

主营业务收入奖励实行事后奖补。

上述奖励总额不超过企业当年上缴增值税25%与所得税25%之和。

第八条  开办运营资金支持。

(一)新建1000坐席以上的呼叫中心,给予100万元专项资金补助。

(二)新引进科技服务项目一次性给予50万元补助。

(三)新建高端健康养老项目,对达到认定标准的养老机构,每张床位给予5000-8000元一次性开办补贴,且按实际运营床位每张每年再给予3000-5000元的运营补贴。一般养老项目按皖政〔2014〕60号和六政〔2011〕33号文件规定执行。

第九条  对新引进总投资5亿元以上大项目或总投资1亿元以上高新技术项目,用地指标优先保障,政府可根据企业的成长性和企业需求进行股权协议投资,参股比例最高不超过20%,3年内退出的,按原始投资退出,超过3年的,按不低于原始投资额和退出时银行同期贷款基准利率计算利息之和退出。

第十条  标准化厂房项目,投资主体可按自然层数或规划批准的设计图纸进行产权分割(公共服务用房除外),并可向达到条件的企业租赁或出售。

第十一条  鼓励新建企业兴建多层厂房,对提高容积率经审核符合条件的,第三层厂房每平方米补助150元,第四层及以上每平方米补助200元。

第十二条  新引进的金融机构、符合一定条件并经认定的金融专业服务机构等,自开业年度起前三年,给予高管人员(限名额)一定的人才补贴,最高不超过其当年薪资收入的5%。

第十三条  鼓励民营企业发行企业债、公司债、债务融资工具、中小企业私募债和中小企业集合信托计划,发行成功的,按发行费用的10%补助,最高不超过20万元。对在新三板挂牌的,给予一次性奖励50万元。对当年在主板上市成功的,在省、市奖励的基础上再给予一次性奖励100万元;上市公司注册地迁至本区的,参照以上标准执行。上市民营企业成功实施增发和配股再融资的,给予一次性奖励50万元。

第十四条  新晋升为国家3A、4A、5A级物流企业分别一次性奖励10万元、20万元、30万元。

第十五条  对新获得中华老字号和安徽省老字号的企业,分别给予10万元、3万元一次性奖励。

第十六条  对获批国家级、省级、市级电子商务示范企业的,分别给予20万元、5万元、2万元一次性奖励。

第十七条  对当年度被评为国家4A级、3A级旅游区(点)的旅游景区,分别一次性奖补20万元和5万元。

第十八条  对当年度(地产品)新评为省级、市级旅游商品生产示范企业的,分别一次性奖励10万元和5万元。

第十九条  对新认定为省级、国家级现代农业标准园区或农业旅游示范点的,除享受国家和省有关政策外,分别给予一次性奖励6万元、30万元。新认定为省级、国家级农业产业化龙头企业的,分别给予一次性奖励10万元、30万元。

第三章  政策审定

第二十条  对招商引资项目享受的奖励与补助政策,由区招商引资领导组召集相关部门研究审定,其中重大项目须按政府重大事项决策程序规定,依法科学民主决策。

第二十一条  新引进本导则未涉及的重大项目或新型业态项目,可视项目规模及贡献等情况,实行“一事一议”,报区政府另行研究。

第二十二条  本导则涉及的奖励与补助政策实行一年一兑现,办理实行属地初审汇总上报,招商、经信等主管部门会同财政部门审核,报政府审批;按现行财政体制规定由区财政统一结算,分级负担。具体由区财政局、招商局、经信委另行制定操作规程。

第四章  附则

第二十三条  本导则所称“以上”包括本数,“以下”不包括本数。

第二十四条  本导则自通过之日起执行,此前已签订合同的按原合同约定执行。同类政策与本导则不一致的以本导则为准。

第二十五条  本导则由区招商局负责解释。


六安市裕安区节约集约利用土地扶持暂行办法

为进一步促进企业节约集约用地,提高土地使用效率,根据《安徽省人民政府关于进一步强化土地节约集约利用工作的意见》(皖政[2013]58号)等精神,结合本区实际,制定本暂行办法。

一、扶持对象

在裕安区境内足额缴纳土地使用税,税收收入级次在裕安区的工业企业。下列企业不列入扶持对象:

(一)投资项目未按审批规划和引资合同约定实施的;

(二)未完成引资合同约定投资进度而导致土地闲置或部分闲置的;

(三)存在欠缴土地使用税以及其他偷、逃、抗、骗税行为的;

(四)未按规定足额缴纳土地出让金的;

(五)未达到相关规定标准的高耗能、高污染企业和发生环境违法违规案件以及环境污染事故的;

(六)列入主城区“退城进园”的;

(七)有其他违反法律、法规、规章行为的企业。

二、扶持措施

(一)合同建设期间,对在项目投资协议书约定建设期内企业,合同建设期内达到建设进度和区招商引资政策规定的投资强度,依法足额缴纳城镇土地使用税的,按其缴纳的城镇土地使用税全额给予扶持。

(二)合同建设期满,完成合同投资并达到规定投资强度,依法足额缴纳城镇土地使用税的,按其新增城镇土地使用税税额标准的50%给予扶持;超合同建设期的,在原扶持额度的基础上,扣减扶持比例,分别为:超期三个月至半年的扣25%,超一年的扣50%,超一年半的扣75%,超二年的取消扶持。

(三)对年亩均税收(不含土地使用税以及增值税免抵退部分)达到相应标准的企业,在本条第二款扶持基础上,按收入级次分别按下列标准予以增加扶持:

1.年度亩均税收在1-3万元(含3万元),按其新增城镇土地使用税税额10%给予扶持;

2.年度亩均税收在3-5万元(含5万元),按其新增城镇土地使用税税额的25%给予扶持;

3.年度亩均税收在5-10万元(含10万元),按其新增城镇土地使用税税额的40%给予扶持;

4. 年度亩均税收在10万元以上的,按其新增城镇土地使用税税额的50%给予扶持。

此扶持兑现由区财政统一办理,按收入级次承担。

三、扶持期限

扶持期限为2015年1月1日至2017年12月31日,暂定三年。

四、办理程序

(一)申报:属地负责对企业扶持条件和政策适用统一初审,并将拟申请扶持的企业相关数据按制式表格,附相关资料,于次年3月底前向区财政部门提出申请,由区地税分局对提供纳税凭证复印件等相关资料审核。

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(二)审核:由区财政局牵头,区招商局、经信委对扶持条件和扶持政策适用及扶持金额综合会审后,征求区环保、国土、安监、国税等部门意见,形成扶持清单。

(三)公示:区财政局将会审后的扶持清单在区政府门户网站和区财政局门户网站进行公示,公示期为7天。

(四)拨付:公示期满无异议的,由区财政局报区政府审批后,按收入级次由区、乡镇(街)、开发区分级负担原则兑付扶持资金。

五、附则

(一)企业占用多宗土地的,应当合并计算占用土地面积,在计算亩均税收贡献时,按企业总占地面积计算。

(二)本办法所称新增城镇土地使用税税额,是指企业按新税额标准足额缴纳的当年城镇土地使用税(不包括补交以前年度的城镇土地使用税),减去按旧税额标准应缴纳的城镇土地使用税后的余额。

(三)本办法有关城镇土地使用税扶持政策与其他规定相重复的,按从高原则,不重复适用。

(四)辖区内投资亿元以上的商贸服务、旅游开发、物流企业等项目的土地使用税扶持政策按“一事一议”办法确定。

(五)此前招商引资项目合同已约定的,按合同办。

(六)为均衡平桥园区与经济开发区的税负,对两地企业税负差距通过政府扶持将税负调整一致。

(七)本办法适用于裕安区“一区两园”(裕安经济开发区、城南工业集中区、平桥工业集中区)内企业,“一区两园”外企业,按“扶持措施”中第(一)、第(二)款的规定标准下浮15%后执行。

(八)本办法由区财政局负责解释。

附件:裕安区工业企业节约集约利用土地扶持申请表


申请企业名称

企业法定代表人

纳税人识别号

开户银行及账号

申请扶持依据及金额

审核  意见

地税部门

当年纳税

  

比上年净增

   

收入级次

当年土地使用税

       

新增

     

审核人           单位:(公章)           

国税部门

当年纳税

             

比上年净增

   

 审核人        单位:(公章)             

国土部门

企业土地证载面积

           平方米

审核人:         单位:(公章)             

经信部门

审核人:    单位:(公章)

                        

招商部门

审核人单位:(公章)

                                       

环保部门

审核人:    单位:(公章)

                      

安监部门

审核人:       单位:(公章)   

  月                  

财政部门

审核人:                 单位:(公章)                

审核扶持金额(元)

大写


注:地税部门审核栏目中“当年纳税”和“比上年净增”均不含城镇土地使用税数额


六安市裕安区创新驱动发展战略专项资金管理办法(试行)

第一章  总 则

第一条  为贯彻落实创新驱动发展战略,加快转变经济发展方式,提升我区自主创新能力,根据《安徽省人民政府办公厅关于印发实施创新驱动发展战略进一步加快创新型省份建设配套文件的通知》(皖政办〔2014〕8号)和《六安市人民政府办公室关于印发六安市创新驱动发展战略专项资金管理办法(试行)的通知》(六政办〔2014〕31号)精神,区设立创新驱动发展战略专项资金(以下简称“专项资金”),为规范专项资金的管理,提高财政资金的使用绩效,特制定本办法。

第二条  区财政每年将专项资金列入预算安排,专项支持科技创新,促进科技成果转化,推进产业转型升级。重点支持企业自主创新能力建设、科学仪器设备的购置、租用,科技成果转化、专利技术产业化和质押贷款、科技平台建设、科技人才创新创业等。

第三条  专项资金的使用应坚持市场导向、激励引导、公正公开、规范高效的原则。区级财政根据省、市专项资金实施细则和管理办法的规定结合本办法在先行奖补的前提下再申请省、市奖补支持。

第二章  企业自主创新能力建设奖励

第四条  对新认定的国家高新技术企业给予12万元的奖励;对新认定的国家、省、市级创新型企业分别给予30万元、18万元、9万元的奖励;对新认定的国家、省、市级知识产权优势企业分别给予24万元、12万元、6万元的奖励。

第五条  对新认定的国家、省级重点(工程)实验室分别给予180万元、18万元的奖励;对新认定的国家、省、市级工程技术研究中心分别给予180万元、18万元、6万元的奖励;对获得国家、省级产业技术创新战略联盟试点的分别给予30万元、18万元的奖励,对新认定的院士工作站、博士后工作站分别给予18万元、12万元的奖励。

第六条  对新授权的国家发明专利给予每件1.2万元的奖励,对新授权的国家实用新型专利给予每件1200元奖励,对新授权的国家外观设计专利给予每件800元的奖励;对当年获得国家、省专利金奖的分别给予30万元、12万元的奖励;对当年获得国家、省专利优秀奖的分别给予18万元、6万元的奖励;对当年获得省专利产业化项目的给予6万元的奖励;对国家和省审定的主要农作物新品种(水稻、小麦)分别给予每个12万元、6万元的奖励;对已获得省、市鉴定的科技成果,根据成果的技术水平及贡献大小,分别给予每个1-5万元的奖励。

第七条  对新认定的国家重点新产品按企业重点新产品销售收入在当年国家重点新产品中的排序分档确定,排序1-10名的,每个奖励60万元;排序11-30名的,每个奖励36万元;排序30名以后的,每个奖励18万元。对新认定的省级重点新产品给予6万元的奖励;对新认定的省级高新技术产品给予1万元奖励。

第八条  对企业承担的经费在100万元以上的国家、省重大科技项目,按国家、省下拨经费的3%予以奖励,最高不超过300万元。

对我区企业在境外设立、合办或收购研发机构的,按其当年实际投资额的6%予以奖励,最高不超过300万元。

第三章  购置、租用科学仪器设备补助

第九条  对下列企业和研发机构购置用于研发的关键仪器设备,按其年度实际支出额的9%予以补助,单台仪器设备补助不超过120万元,单个企业补助不超过300万元。

(一)销售收入2亿元以上、研发投入占主营业务收入比例3%以上,以技术为主的综合实力市内领先、行业一流的骨干企业;

(二)省外或境外高校、科研机构、企业在我区企业设立的国家级应用研发机构或分支机构;

(三)产业技术研究院等产学研用结合的新型研发机构。

第十条  对租用大型科学仪器设备的单位,按年度租金的12%给予补助,最高不超过18万元。租用的大型科学仪器设备必须同时符合下列条件:

(一)必须是在科学研究、技术开发及其他科技活动中使用的,且单台价格在50万元以上、成套价格在100万元以上的仪器设备;

(二)须被纳入安徽省仪器设备共享平台网并向社会开放服务,且租用的仪器设备必须是用于新产品、新技术、新工艺的开发。

第四章  成果转化、专利技术产业化及

专利质押贷款资助

第十一条  对区内科技型企业技术创新项目中产品研发及中试阶段给予必要的资助,创新产品和创新技术必须获得省以上科技成果鉴定或拥有自主知识产权,项目总投资一般应在1000万元以上,资助额度根据项目投资规模最高不超过20万元。

第十二条  围绕区内主导产业和特色产业,对区内科技型中小企业购买先进技术成果(包括产学研合作技术交易额)实际支出30万元及以上的项目,根据企业实际支付技术合同金额数,按照一定比例给予资助,最高不超过20万元。

第十三条  鼓励科技成果转化,企业和社会团体引进或自主创新的科技成果在我区进行成果转化,其转化单项产品年新增销售收入在500万元(农业科技成果转化在300万元)以上的给予一定的资助,最高不超过10万元。

第十四条  积极推动重大专利技术产业化,鼓励企业和社会团体加大对具有自主知识产权的研发并加快实施产业化,对具有核心技术的发明专利,其单项产品年新增销售收入在500万元(农业技术发明专利在300万元)以上的给予一定资助,最高不超过10万元。

第十五条  鼓励我区科技型中小企业专利权质押融资贷款,加快专利技术的实施与产业化,对近2年连续盈利且销售收入高于500万元、无不良信用记录的企业,在办理专利权质押融资贷款时,区担保公司给予担保,贷款3年期内,分别给予贷款利息10%、担保费10%的补贴,每家企业最高资助不超过10万元。

第五章  支持科技平台建设

第十六条  对新建的国家、省级高新技术产业开发区分别给予300万元、120万元的奖励;对新建的国家、省级高新技术产业基地分别给予60万元、30万元的奖励。

第十七条  对新建的国家、省、市级农业科技园区分别给予60万元、30万元、12万元的奖励;对新建的国家、省、市级科技特派员创业链工作站分别给予30万元、12万元、6万元的奖励;对新建的省、市级农业科技专家大院分别给予12万元、6万元的奖励。

第十八条  对新认定的国家、省级科技企业孵化器分别给予60万元、30万元的奖励;对新认定的国家、省级生产力促进中心分别给予60万元、18万元的奖励;对新注册的有资质的专利代理机构给予24万元的奖励;对已认定的国家、省级科技企业孵化器和国家、省级生产力促进中心,每年根据国家、省绩效考核,凡考核优秀的分别给予10万元、5万元奖励。


第六章  扶持科技人才创新创业

第十九条  鼓励高校、科研院所科技人员在完成本职工作的前提下在本区兼职从事科技创业、成果转化等活动,由此产生的收入归个人所有;高校、科研院所科技人员在我区创办的科技型企业,其知识产权等无形资产可按50%—70%比例折算为技术股份。

第二十条  对携带具有自主知识产权的科技成果、高新技术产品,来我区创办公司或与县内企业共同设立公司,开展科技成果转化、高新技术产品产业化活动的省外或境外高层次科技人才团队,并列入省科技团队的,项目成功落地后,重点给予以下支持:

(一)由投资公司出资600万元,采用参股等适当方式参与。

(二)科技团队创办的企业5年内在国内主板、中小板、创业板成功上市的,区专项资金在企业中所占股份全部奖励给团队成员,每延迟1年上市奖励比例减少20%;或达到协议约定的主营业务收入、上缴税收等,按照协议约定给予奖励。

(三)科技团队可以其携带的科技成果、高新技术产品、资金及研发技术、管理经验等入股,团队在所在企业的股份一般不低于20%。

(四)相关部门在土地供给、基础设施配套、前期工作场所和生活场所提供等方面给予一定的支持。为科技团队成员配偶、子女的社会保险、就业、就学提供便捷服务。

第七章  专项资金的申报、审查与审批

第二十一条  符合专项资金申报条件的单位和个人,每年按照区科技局发布的申报要求,向区科技局提出申报。

(一)专项资金的申报时间为每年的3月份。

(二)申报单位应提供以下材料:

1、专项资金项目申请书;

2、企业法人营业执照(复印件)、税务登记证;

3、可以说明项目科技创新情况是证明文件及与项目有关是其它有效参考材料(如高新技术企业、创新型企业、知识产权优势企业、高新技术产品、国家重点新产品,工程技术中心、重点实验室、科技平台建设等认定证书或批文以及技术报告、专利、科技成果、技术合作等鉴定、授权证书或有关协议等)。

第二十二条  区科技局、财政局会同有关部门按照本办法规定的条件和要求,对各单位提出的申请进行审核,提出奖励和补助建议,经公示无异议后报区政府,经区政府审定后,由区财政部门拨付资金。

第二十三条  区财政部门负责区专项资金的日常管理和绩效考核,区审计部门负责专项资金使用管理的审计和监督。

第二十四条  申请单位以弄虚作假等方式套取财政资金的,一经核实,追回全额资金,5年之内不得申报各类政府补助资金;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第八章  附  则

第二十五条  本办法与区已出台的奖励扶持政策重复部分,按照不重复享受的原则,依据本办法予以奖励。原《六安市裕安区科技创新专项资金管理办法》(裕政〔2011〕31号)同时废止。

第二十六条  办法由区科技局、区财政局负责解释。

第二十七条  本办法自发布之日起实施。


中共六安市裕安区委办公室  六安市裕安区人民政府办公室

关于印发《裕安区招商引资项目帮办工作实施意见》的通知

裕办〔2015〕29号

各乡镇党委和人民政府,街道党工委和办事处,开发区工委和管委,区直各单位:

《裕安区招商引资项目帮办工作实施意见》已经区委、区政府领导同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

中共六安市裕安区委办公室

六安市裕安区人民政府办公室  

2015年8月10日      

裕安区招商引资项目帮办工作实施意见

为适应招商工作新形势,进一步优化投资环境,加大服务力度,推进招商引资项目建设,现就我区招商引资项目帮办工作提出如下实施意见:

一、帮办内容

裕安区招商引资的项目洽谈、签约至建成投产过程中,企业需要帮办的事项。

二、帮办体系

建立由分管招商的区委、政府领导牵头,引资单位、落户单位、职能部门、帮办领导组办公室帮办“五位一体”的帮办体系,实行全程帮办服务。同时每位牵头联系招商引资项目的区几个班子领导要协助和督促帮办工作落实,定期深入企业走访调研,协调有关部门和属地解决项目建设过程中的困难和问题。

(一)引资单位职责:选定一名帮办员,主动与企业联系沟通、协调办理各项帮办事项;协助落户单位提供全程帮办服务。

(二)落户单位职责:为每一个项目指定一名帮办员,为企业全程帮办立项审批、规划设计、施工许可等各项手续,协调项目用地、水电等,深入项目现场,及时发现和解决问题。

(三)职能部门职责:区发改委、国土、规划、住建、财政、环保、市场监管等职能部门要选定一名熟悉业务的人员作为本单位的帮办员,积极协助落户单位帮办员对项目涉及本部门的问题给予协调解决。

(四)帮办领导组及办公室职责:由区委、政府分管招商的领导任组长、副组长,主要审批备案的职能部门主要负责人为成员;领导组办公室设在区招商局,由招商局局长任主任,职能部门分管负责人为副主任,职能部门帮办员为成员。负责编制帮办清单,建立帮办项目台账,记录、更新帮办事项办结信息,对清单进行销号管理;负责收集整理区领导批办或帮办上报的帮办事项,筹办召开协调会有关事项;协调帮办工作的调度督查,组织开展满意度测评,受理与帮办相关的投诉;负责对帮办工作考核评价。

三、帮办流程

(一)编制帮办清单。对符合帮办条件的项目,由招商项目引资单位提出帮办事项,报区帮办办审核确定,及时编制帮办清单,确定帮办单位、帮办员、帮办事项、办结时限等,下发至帮办单位。帮办员一经确定,原则上不得变更。

(二)落实帮办事项。帮办单位按交办的清单落实有关事项,在帮办过程中,遇到难以解决或需多部门协同解决的问题,及时申请区帮办办列入会商会解决。

(三)协调解决问题。区帮办领导组每月定期召开二次招商项目协调调度会议,集体研究协调解决项目有关问题。重大项目实施过程遇到问题,引资单位可随时申请帮办领导组召开专题会议协调解决。

(四)实行清单销号。对帮办清单列出的事项办理情况进行跟踪检查,办结一项,销号一项。

四、保障机制

区效能办、区委督查室、区政府督查室要对帮办工作进行全程监督、规范管理,将帮办工作情况纳入政府目标管理和效能考核内容。

(一)开展满意度测评。区帮办领导组定期汇总区领导对帮办单位主要负责人及直接责任人服务的满意度评价;定期组织企业对帮办单位主要负责人及帮办员服务情况进行满意度测评;组织企业帮办员对职能部门帮办情况进行满意度评议。

(二)实行动态瞥查。项目牵头的区领导对项目帮办情况进行督查督办。区帮办领导组定期或不定期到项目现场,对帮办清单办结情况进行督查销号,对帮办清单办结情况及时进行通报。

(三)严格奖惩激励。根据满意度测评、动态督查等情况,对帮办单位、帮办员的帮办情况进行综合评价,每年评选“优秀帮办单位”和“优秀帮办个人”进行表彰奖励。对帮办不合格的单位和个人,直接列入单位的“千人评”考核进行惩戒问责。


六安市裕安区人民政府办公室关于统一招商引资等优惠奖补政策兑现工作流程的通知

裕政办〔2015〕69号

各乡镇人民政府、街道办事处,开发区管委,区直有关单位:

为认真落实《六安市裕安区招商引资政策导则(试行)》等优惠激励政策,优化经济发展环境,促进经济健康发展,经研究,每年在全区集中开展一次招商引资等优惠奖补政策统一兑现工作。现就有关事项通知如下:

一、要严格政策标准

主要依据:《裕安区招商引资政策导则(试行)》、《裕安区节约集约利用土地扶持暂行办法》、《裕安区创新驱动发展战略专项资金管理办法(试行)》等区委、区政府出台的、尚在适用的涉企优惠政策规定,市以上正式相关文件精神和招商引资合同约定等。各级同类优惠奖补政策按上限、最新政策执行,不重复计算。

二、要规范操作程序

1.摸底申报。各乡镇街(开发区)按照招商引资合同约定和投资完成情况,对辖区内企业申请兑现优惠政策的文件、资料进行筛选,对符合条件的进行汇总报告,收集相关佐证材料,主要负责人签署意见、单位盖章后,于3月底前报区政府办公室,由政府办根据有关规定分别交办区招商、经信、科技等主管部门于4月上旬完成初核,重点对现场、实物、原始凭证进行初核,提出初核意见。

2.集中审核。4 月中旬,主管部门初核意见由政府办统一收集交由财政会同税务、国土、审计等相关部门完成集中审核,集中审核既要审核资料凭证和政策适用,也要对现场、实物等进行抽查审核,确保无误,并提出兑付建议。

3.公示公告。4月下旬将兑现意见在区政府网站公示7天以上。

4.及时兑现。兑现意见经公示无异议后,报区政府分管副区长审核、常务副区长审批,5月10日前兑现到位。兑现资金实行统一结算,分级负担。

三、要提高工作效率

全区招商引资优惠奖补政策原则上每年集中统一兑现一次,各乡镇街(开发区)要坚持实事求是、严格政策的原则,按流程要求做好申报项目的筛选、把关、汇总上报工作。项目主管部门及财政等初核和集中审核单位要高度负责,高效办事,按照时间要求完成审核建议,做到政策适用准确,内容审核无误,兑现公开及时。

四、要严格纪律要求

区监察、审计等部门要加强对乡镇街(开发区)、有关审核部门对优惠政策审核兑现工作的过程和结果监管,确保公平、公正、公开,对弄虚作假、骗取奖补资金的,将依纪依法追究有关企业和相关单位主要负责人和相关责任人的责任;对漏报迟报,侵害企业利益、造成不良社会影响的,将依据效能建设有关规定追究相关责任人责任。

2015年11月18日


投资成本




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